Перейти до вмісту

Комплексна програма розвитку фінансового сектору до 2020 року

Комплексна програма розвитку фінансового сектору до 2020 року

Національний банк втілював Комплексну програму розвитку фінансового сектору України до 2020 року для досягнення стійкого розвитку фінансового ринку у 2015-2019 роках. Ми реформували фінансову систему країни, щоб лібералізувати фінансові ринки, стимулювати рівну конкуренцію, подолати наслідки економічної кризи та впорядкувати ринки.

Основною метою Комплексної програми була розбудова в Україні повноцінного, дієвого та ефективного фінансового ринку, збалансування всіх його сегментів, розбудова інфраструктури та зміцнення стійкості до загроз.

Комплексна програма – це спільна програма реформ, розроблена:

  • Національним банком
  • Міністерством фінансів
  • Нацкомісією з цінних паперів та фондового ринку
  • Нацкомісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
  • Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
  • професійних асоціацій фінансового сектору НАБУ та УФУ
  • керівниками депутатських фракцій Верховної ради України
  • експертами фінансового ринку

Програма відповідала:

  • Стратегії сталого розвитку "Україна - 2020"
  • Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом
  • Меморандуму про співпрацю з Міжнародним валютним фондом
  • Угоді про коаліцію депутатських фракцій "Європейська Україна"

Комплексна програма розроблена у 2015 році та оновлена у 2017 та 2018 роках.

Напрямки Комплексної програми:

  • очищення фінансового сектору від нежиттєздатних та непрозорих установ
  • трансформування регуляторів фінансового сектору для впорядкування фінансового ринку
  • впровадження механізмів урегулювання проблемної заборгованості
  • захист прав інвесторів і споживачів
  • гармонізація системи оподаткування інструментів фінансового сектору

 

Інфографіка: Заходи Комплексної програми розвитку фінансового сектору України до 2020 року
Опис інфографіки: заходи Комплексної програми

Інфографіка відображає структуру та цілі Комплексної програми розвитку фінансового сектору України до 2020 року у контексті європейської інтеграції та співпраці з МВФ.

У верхній частині зображено три зовнішні джерела, що впливають на програму:

  • Стратегія «Україна 2020»
  • Угода про асоціацію Україна – ЄС
  • Меморандум з Міжнародним валютним фондом

Ці документи спрямовані на досягнення рівня та вимог ЄС за розвитком фінансового сектору та його сталий розвиток.

Основна структура програми поділена на три стратегічні напрями, позначені літерами A, B і C:

  1. Забезпечення стабільності та динамічного розвитку фінансового сектору
  2. Розбудова інституційної спроможності регуляторів фінансового сектору
  3. Захист прав споживачів фінансових послуг та інвесторів

У нижній частині зазначено, що ці заходи також спрямовані на досягнення макроекономічної стабільності та вирішення проблем минулого.

Інфографіка ілюструє ієрархічну логіку взаємозв’язку між національними та міжнародними стратегічними документами і ключовими напрямами реформ у фінансовому секторі України.

 

Програма виконувалась в три етапи через реалізацію понад 50 проектів дорожньої карти. 

Національний банк брав активну участь у розробці законопроектів, спрямованих на перезавантаження та стрімкий розвиток фінансового сектору.

Інфографіка: Етапи реалізації Комплексної програми реформ фінансового сектору 2014–2020
Опис інфографіки: етапи реалізації Комплексної програми реформ

Інфографіка демонструє хронологію реалізації Комплексної програми реформ фінансового сектору України з 2014 по 2020 рік, поділену на три ключові етапи:

  1. 1. Вирішення проблем минулого (очищення) – 2014–2016
    • Виведення з ринку неплатоспроможних фінансових інституцій
    • Рекапіталізація
    • Розкриття кінцевих власників
    • Ідентифікація операцій з пов’язаними особами
  2. 2. Створення передумов для стійкого розвитку (перезавантаження) – 2016–2018
    • Захист прав споживачів, кредиторів та інвесторів
    • Відновлення кредитування
    • Відновлення довіри
    • Розвиток інфраструктури
    • Трансформація регуляторів
  3. 3. Розвиток фінансового сектору – 2018–2020
    • Збільшення довгострокових ресурсів
    • Зростання активів
    • Збільшення кількості внутрішніх та зовнішніх інвесторів
    • Розвиток ринків капіталу
    • Пенсійна реформа

Три етапи представлені послідовними кольоровими стрілками: перша — помаранчева, друга — зелена, третя — темно-зелена. Внизу — горизонтальна вісь часу з відмітками від 2014 до 2020 року, яка демонструє послідовність та тривалість кожного етапу.

Рівень виконання Програми є прийнятним, враховуючи складність і комплексність завдань, які ставилися перед регуляторами. Загалом дві третини усіх дій Програми виконано повністю або хоча б одним регулятором. Виконання решти завдань буде здійснюватися вже в межах реалізації Стратегії розвитку фінансового сектору України до 2025 року, яка була презентована у січні 2020 року.

Успішна реалізація більшості передбачених Програмою завдань сприяла вирішенню низки економічних проблем України, накопичених у попередні роки, та поверненню Україні макроекономічної стабільності після кризи 2014–2015 рр.